La Junte Générale de Álava, Parlement de cette Province basque, en Espagne, a publié en 2009 une étude sur la présence du loup dans une partie de son territoire : « OTSOA (Canis lupus) ARABAN EL LOBO EN ÁLAVA ». L’Álava est une des trois provinces qui forme le Pays basque versant Sud, entre les Pyrénées et les Massif Cantabrique – Picos de Europa.
Les loups ne sont présents que sur la partie de la Province voisine de la Castille-León et de la Cantabrie, elles mêmes voisine des Asturies, zones de forte présence de la bête, on le sait. On estime leur nombre entre 17 et 20 bêtes stabilisées, une trentaine en prenant en compte des meutes erratiques entre Burgos et l’Álava.
Le plan adopté par la Junte en 2010 prend en compte les obligations européennes liées à la Directive Habitat, en l’état actuel elle s’impose à tous les pays de l’UE ; mais il le fait en soulignant fortement les problèmes de quasi incompatibilité avec des formes d’élevage extensif ou semi-extensif incontournables dans la Province, et en repérant des zones où le risque est particulièrement important. L’article 13 prévoit des mesures de contrôle précises (chasse postée ou en battue, capture) en particulier : « à la demande des éleveurs affectés lorsque la réalité des dommages aux troupeaux domestiques aura été dûment vérifiée et attribuable au loup », ou « sur proposition de la Direction de l’Agriculture lorsqu’elle le considèrera nécessaire pour éviter de graves préjudices à l’élevage ». La gestion se faisant conjointement par cette Direction et celle de l’Environnement.
L’étude de 2009 était le préalable établissant le bilan à partir duquel le plan a été conçu. Elle fournit des données particulièrement intéressantes sur la comparaison entre la prédation due aux loups et celle due aux chiens dits « errants » (le terme est impropre puisqu’il s’agit en fait d’animaux divagants). Dans les deux cas, il s’agit de pertes officiellement reconnues et attribuées à l’un ou à l’autre selon le cas…..